巴西参议院7月11日批准了劳工法改革议案,在总统签批后,新法案将在巴西联邦《官方公报》上公布后120天正式生效。

关于改革内容,各方众说纷纭。工会及劳工律师认为此次改革剔除了曾被法律认可的多项劳动者权利,增强了劳动力市场的不稳定,有些条款甚至有违宪的嫌疑。而雇主方面则对改革表示支持,认为新的法律在雇用和解雇员工方面提供了更大的灵活性,并给劳资双方的谈判赋予了更大的权力。

以下我们就来看看劳动法改革到底带来了哪些变化:

1.集体谈判协议

在工作时长、午休及职务薪酬等方面,劳资双方集体谈判的协议效力可以高于《劳动法综合条例》的规定。

可以谈判的内容包括:

– 工作时间的组织

– 个人工时银行

– 工间休息

– 职务和薪酬计划

– 企业制度

– 工作场所的职工代表

– 远程工作,备用用工和间歇用工

– 生产效率奖金,小费和个人表现奖金

– 工作日志模式

– 假日调换

– 危险程度界定

– 未经劳动部实现批准,延长在不健康环境中的工时

– 以商品或服务形式进行奖励

– 企业利润或成果分享

不可谈判的内容包括:

– 职业认定标准和在《劳动登记证》上的标注

– 享受失业救济金的权利

– 最低薪酬

– 夜间工作额外报酬

– 第十三薪金额

– 每周带薪休息日

– 加班工资至少比正常工资高50%

– 员工休假天数

– 享受年带薪假期权利

– 孕产假最低为120天及陪产假

– 解聘提前通知期与工龄成比例,最低为30天

– 职业健康、卫生和安全标准

– 从事不健康、艰苦或危险工作的附加工资

– 工伤事故保险

– 对青少年工作的限制

– 正式工和临时工权利平等

– 参与专业协会和职工工会的自由

– 罢工的权利

对于职工的变化

优势:强势的工会有更大的谈判能力,使《劳动法综合条例》的规定更适合职工的需要。

劣势:在工会组织较弱的行业,企业会得到更多的实惠

对于企业的变化

优势:企业获得更大的灵活度进行协议谈判以争取对其更为有利的条件,如更长的工时等。

 

2. 工作时间

非全日工时

从25小时增加到30小时(不可加班)或26小时加班6小时,缩小了与全日制工时的区别。

对于职工的变化

优势:职工可以有更多的时间与家人在一起,在上学的职工可以有更多的工时选择。

劣势:收入相应降低。

对于企业的变化

优势:企业可以雇用员工更短时间,支付较低工资

12×36工时

对于医疗部门普遍使用的工作12小时休息36小时的模式进行了规定。

对于职工的变化

劣势:该模式可以无需集体协议被适用于其他行业。

对于企业的变化

优势:该模式获得法律确认,避免劳动争议的罚款和赔偿

 

3. 合同类型

远程办公

“远程办公”的模式被法律认可。

对于职工的变化

优势:为合同应遵循的标准提供的法律保证。

劣势:包括加班在内关于工时的规定并不适用于远程办公。

对于企业的变化

优势:关于上网费用支付等问题应在劳动合同中标明,避免日后的麻烦。

间歇用工

规定了无连续性地提供几小时,几天或几个月用工的可能性。

对于职工的变化

优势:可以在多家企业进行劳动登记,目前打零工的模式获得法律认可。

劣势:对劳动者工作时间和收入的规定较少。

对于企业的变化

优势:可以在需要的时段雇用员工,并仅支付其实际工作的时间。

个体劳动者

可以与企业签订合同进行排他的连续性工作,而不被认定为雇佣关系

对于职工的变化

劣势:实际上作为正式员工工作,但不能进行劳动登记。

对于企业的变化

优势:这种模式比雇用正式员工更便宜,个体劳动者也更难证明雇佣关系。

 

4. 解聘

共同协议

职工可与企业协商终止劳动合同,并可获得50%的补偿金和提前通知期公司及80%的工龄保障金。

对于职工的变化

优势:希望辞职的职工不会完全失去补偿金和工龄保障金。

劣势:希望解雇职工但不想支付全额赔偿的企业可迫使职工接受这一协议。

对于企业的变化

优势:可以仅支付无正当理由解聘职工的一半违约金。

审批

合同的终止无需再经过工会的审核

对于职工的变化

优势:简化辞职程序,尽快获得补偿。

劣势:不经工会的仔细梳理,违规行为可能被忽视。

对于企业的变化

优势:简化解聘职工的手续。

 

5. 工会与代表

工会会费不再强制缴纳,仅可在授权后才从职工工资中扣除。

对于职工的变化

优势:可以选择是否缴费,促进工会组织维护职工权益。

劣势:可因缺乏资金削弱工会实力。

对于企业的变化

优势:改为自愿向雇主工会缴纳费用。

 

6. 劳务外包

待遇

企业应向外包员工提供同正式员工一致的餐饮、交通和医疗服务。

对于职工的变化

优势:该规定从自愿性改为强制性,有利于外包员工。

对于职工的变化

劣势:要求企业向外包员工提供更多服务,增加企业成本。

间隔期

被解雇的职工在18个月内不能被以外包员工形式雇用。

对于职工的变化

优势:避免企业解聘员工后再以其他形式雇用以降低成本。

对于企业的变化

劣势:限制企业通过劳务外包获得的收益。

根据特梅尔总统3月31日签署的法案,劳务外包指提供“特定及具体的服务”,其中包括企业的核心业务。

 

7. 加班

工时银行可在集体协议之外进行单独协商。

对于职工的变化

优势:允许职工就加班补偿的时间和形式进行直接谈判。

劣势:如果谈判能力低,职工可能会向企业让步。

对于企业的变化

优势:单独进行个案谈判使得协议可以符合劳资双方的要求。

 

8. 假期

可以拆分三次休假,但不能在假日或周末前两天开始休假。

对于职工的变化

优势:获得更大的休假自由度且不会损失法定假日的天数。

劣势:希望全休一个月的则可能需要让步,拆分假期。

对于企业的变化

优势:更灵活地安排员工的休假。

 

本文来源:RadarChina