据统计,巴西社保改革的宪法修正案(PEC)已获大多数宪法和司法委员会(Comissão de Constituição e Justiça ,简称CCJ)成员批准,这是国会众议院中改革审议的第一阶段。 66名委员会正式成员中,63名成员参与提案审议,其中33名表示赞成该改革提案。而改革提案必须取得34位成员的批准以获通过。巴西进步党(Partido Progresista ,PP)的三名CCJ成员正在执行其他任务,尚未参加审议,但是根据其党领导人的说法,这三名议员也将投赞成票。

 

上述数据表明政府在提案审议的这个阶段不会面临太大的困难,但这一阶段审议只针对宪法修正案(PEC)是否会损害联邦宪法,即审议其可行性。 66名CCJ成员中,21名持反对态度,8名态度待定。有些新议员,表示他们无法访问委员会行政部门近一个月前提交的文案,尚未表态。

 

政府预计获得40“赞成票”,高于实际获得数目。大多数议员表示没有认定该提案违宪的理由,但是进入特别委员会(comissão especial,CE)审议阶段时会针对社保改革具体内容做出修改。

 

委员会议员马塞洛·拉莫斯(Marcelo Ramos)表示,对宪法修正案(PEC)可行性的赞成投票并不意味着在事后审议改革提案时会有所妥协。 “对于此提案,我有很多不同意见,我今天不会投赞成票,但我不能说这宪法修正案(PEC)存在非法性”,他说。

 

据悉,宪法修正案(PEC)存在一些较有争议内容,可能会引起议员们的警觉并导致最后的抵制。受到广泛议论的话题有:减少65岁至69岁老年人的持续福利是对人权的不尊重,削减公务员的社会保障有过于严苛之嫌,将男女退休年龄同等是缺乏平等意识。

 

议员保利尼·奥力(Paulinho da Força)表示,他将投票反对政府从宪法中删除有关社会保障制度的条例,但CCJ对此表示赞成的大趋势已经无法扭转。 所有巴西劳工党(PT),巴西共产党(PCdoB),巴西社会党(PSB),社会主义和自由党(PSOL)等都将投反对意见。

 

昨晚,CCJ召开一场所有反对人员会议讨论改革事宜。 会上,国会议员费利佩·弗朗西斯基尼(Felipe Francischini)当选国会主席。当选后,费利佩·弗朗西斯基尼(Felipe Francischini)表示,他将在下周三(20日)之前与委员会所有成员单独会面,试图就改革审议达成共识。

 

 

 

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