众议院在第二轮会议上通过社保改革的主要内容后,巴西政府正致力于预防任何可能对项目进展产生影响的变化。众议院议员们共对8项细则(修改文本要点的提案)进行了分析。此前,社保改革的批准预计将在未来的十年内,为巴西带来9335亿雷亚尔的经济效益,而这8项细则会使经济效益缩减至4599亿雷亚尔。

 

不过,所有的细则都因压倒性的反对票而遭到了驳回。伴随着议员们的支持,社保改革修正案将被送至参议院。

 

以第二轮投票结果(370票赞成对124票反对)为参照,专攻社保改革的经济学家塔弗尼尔(Paulo Tafner)认为,社保改革修正案在参议院应极易获得批准。当下阶段,最主要的讨论方向在于一项修正提案:是否将州和市纳入宪法修正案的范围中(PEC)。而政府期望参议院能在9月底对社保改革修正案进行投票。

 

众议院议长马亚(Rodrigo Maia)称,投票后需要做的第一步是,在下周针对军人的社改成立专门的分析委员会,并将被作为一项法案单独进行审理。马亚希望此文案不会有非常大的改动。

 

死亡抚恤金

 

在社保改革的所有细则中,最令政府感到担忧的是推翻死亡抚恤金的规定。但这项细则在经过近2个小时的投票后,最终以339票反对比153票赞成被否决。这将为巴西在未来的十年内,带来1393亿雷亚尔的财政收益。

 

工资补贴

 

另一项使政府烦恼的细则是由社会主义和自由党(PSOL)提出的:取消文案中规定的工资补贴支付(PIS补贴)的限制。但这项细则也以345票反对比139票赞成遭到了驳回。

 

按照社保改革的文案,劳动者最多可获取1364.43雷亚尔的补贴。社会主义和自由党则是希望延续目前的规定,以保证劳动者们最高可领取到两份最低工资。

 

其他细则

 

众议院否决了两个由劳工党(PT)提出的细则。其中一项旨在取消向65岁以上的老人与低收入家庭的残疾人支付补助福利;另一项旨在撤回临时工作者需上缴INSS的规定。

 

众议院也驳回了新党(Novo)的一项细则:使退休的过渡规定变得更加困难。

 

同时,民主工党(PDT)试图修改私营部门及公共服务工作者的过渡规定,去除在57岁退休的女性员工及60岁退休的男性员工所需缴纳的金额。这项改动预计将产生1100亿雷亚尔的影响,但该文案被352票反对比136票赞成遭到了驳回。

 

 

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