社保改革通过后,在经济部长盖德斯(Paulo Guedes),行政院院长洛伦佐(Onyx Lorenzoni)和其他人员的陪同下,总统博索纳洛(Jair Bolsonaro)于周二(5日)向参议院提交了三项改革提案,这些提案构成了新的经济改革议程。

 

其中有联邦财政应急提案,它涉及到巴西各州和各市在发生财政危机时会自动触发控制公共支出;以及有关基金会的宪法修正提案,将审核现有的281个公共基金的收入。

 

在活动中,盖德斯谈到了加强财政紧缩和分散公共资源的想法:

“我们将不再集中各州和各市的资源,这是为了确保能为巴西经济的发展提供坚实的财政基础。其他方面都是辅助的,例如行政改革和有关基金的宪法修正案。我们将看到国家的转型,我们会以一种 “非集中” 的方式来制定公共政策。”

 

 “在未来几年中,将有3000到4000亿雷亚尔从实体转至公共政策。”他还补充说道:“社保改革的8000亿经济效益,以及国有企业的私有化,可使各州和各市的财政更加稳固。”

 

根据联邦修正案提案,地方政府在医疗和教育支出方便可更加灵活,不必遵守现有的强制规定,有更多的选择余地。

 

根据现有的宪法规定,各州市必须至少将税收净收入的25%用于教育。在健康卫生方面,州比重是其收入的12%,市的比重是15%。

 

宪法修正案还创建了一个新的财政委员会,负责评估各州市的财务状况。委员会每三个月将组织一次总统、参议院议长、众议院议长、联邦审计法院(TCU)和州审计法院院长的会议。

 

尽管就各州和各市的严峻财政状况已经达成了共识,但该法案在国会应该还是会遭到抵制。

 

众议院议长马亚(Rodrigo Maia)就批评了将医疗和教育等支出纳入该修正案的可能性。他说,这类支出在未来可能会增长很多,这项提案可能会压缩在这些方面的投资。

 
 

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